Van Vangnet naar Springplank
Over dit project
In opdracht van de gemeente Nissewaard heeft de Uitvoeringsbrigade een diepgaand onderzoek uitgevoerd naar de effectiviteit van bemoeizorg en het bredere preventieve stelsel. Het resultaat is meer dan een evaluatie – het is een transformatieagenda die laat zien hoe we kunnen bewegen van een reactief vangnet naar een proactieve springplank voor kwetsbare inwoners.
Dit project bestaat uit twee delen: een evaluatierapport dat de huidige situatie analyseert en een vervolgagenda die de concrete route naar verandering uitzet.
Evaluatie: van vangnet naar springplank
Evaluatie bemoeizorg en preventief stelsel Nissewaard
Dit onderzoeksrapport legt een fundamentele paradox bloot: er is een onmisbaar maar kwetsbaar vangnet, gedragen door bevlogen professionals. Tegelijkertijd wordt hun impact systematisch ondermijnd door een gefragmenteerd, reactief systeem.
Het rapport analyseert wat werkt, waar het schuurt en welke systemische knelpunten duurzame preventie in de weg staan. De conclusie is helder: Nissewaard heeft de bouwstenen voor een effectief preventief stelsel, maar moet fundamenteel kantelen van ‘brandjes blussen’ naar ‘brand voorkomen’.
Vervolgagenda: van vangnet naar springplank
Van vangnet naar springplank – de vervolgagenda
Dit vervolgdocument vertaalt de inzichten uit het evaluatierapport naar een concrete strategie voor verandering. Het biedt geen dichtgetimmerd implementatieplan, maar een kompas voor geregisseerde co-creatie: heldere kaders van de gemeente, gecombineerd met ruimte voor partners om de uitvoering vorm te geven.
De agenda beschrijft drie essentiële bouwstenen:
- Het fundament: Randvoorwaarden voor robuust partnerschap
- De werkafspraken: Zes thema’s voor gezamenlijke invulling
- Het lerend systeem: Hoe we borgen dat we blijven verbeteren
Inclusief praktische bijlagen: formats, draaiboeken en checklists om direct aan de slag te gaan.
Download de vervolgagenda (PDF)
Ervaringsbundel
De stem van de inwoner
Dit document is een kwalitatieve analyse van hoe kwetsbare inwoners de hulpverlening (bemoeizorg) daadwerkelijk ervaren. Op basis van echte casussen (zoals die van Fanny, Romy en Daisy) wordt een spiegel voorgehouden aan de organisatie.
- De kernboodschap: Inwoners ervaren het huidige systeem vaak als versnipperd en bureaucratisch. Wat wél werkt, is een persoonlijke, vasthoudende aanpak gebaseerd op vertrouwen en maatwerk.
- Belangrijkste inzicht: Het falen van hulp zit vaak niet in de onwil van de inwoner, maar in systeemregels (zoals strikte indicaties) en een gebrek aan culturele sensitiviteit of ‘menselijke maat’.
- Doel: Leren van de praktijk om de kloof tussen de ‘systeemwereld’ en de ‘leefwereld’ te dichten.
Inventarisatie gewenste producten
De gereedschapskist
Dit document is een praktische vertaling van de knelpunten naar concrete oplossingen. Het opgaveteam heeft per doelgroep (gezinnen, jongeren, volwassenen met/zonder complexe problematiek) in kaart gebracht wat er al is en wat er ontbreekt.
De kernboodschap: Er is een groot tekort aan laagdrempelige ondersteuning en ’tussenvormen’. Het aanbod is nu vaak te licht (alleen een gesprek) of te zwaar (intensieve 24-uurszorg), waardoor mensen tussen wal en schip vallen.
Belangrijkste hiaten:
- Voor jongeren: Een acuut gebrek aan laagdrempelige (crisis)opvang en de behoefte aan een centrale jongerenregisseur.
- Voor gezinnen: Behoefte aan flexibele woonoplossingen (zoals ‘birdnesting’ bij scheiding) en preventieve ondersteuning aan de voorkant.
- Voor complexe doelgroepen: Wens voor specifieke woonvormen zoals ‘Skaeve Huse’ of containerwoningen voor mensen die niet in reguliere opvang passen.
- Doel: Een concrete ‘bestellijst’ voor beleid en inkoop om het stelsel preventiever en completer te maken.